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將環(huán)保司法禁令寫入立法

環(huán)境保護是我國基本國策，人人都有義務。全國政協(xié)委員、中國人民大學法學院教授湯維建建議，將環(huán)保司法禁令寫入立法，通過預防性救濟及時制止生態(tài)環(huán)境侵權(quán)行為。


“生態(tài)環(huán)境侵害的不可逆轉(zhuǎn)性，危害后果的滯后性、長久性等特征，決定了預防性救濟在生態(tài)環(huán)境保護領域的極端重要性?！睖S建說，我國多部法律法規(guī)均規(guī)定了保護生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設等相關內(nèi)容。當侵害正在進行中或者損害尚未最終形成時，就應及時制止，保護生態(tài)環(huán)境。在他看來，在環(huán)境保護預防性救濟中，禁止令是一項非常重要的制度。

湯維建說，實踐中，多地法院針對環(huán)境污染、生態(tài)破壞的案件特點，為及時制止生態(tài)環(huán)境侵權(quán)行為，在生態(tài)環(huán)境司法實踐中不斷探索適用禁止令，取得了良好效果。但各地法院作出禁止令的法理基礎并不完全相同，適用案件的范圍也不一致，亟需統(tǒng)一和規(guī)范。他建議，修改《中華人民共和國民事訴訟法》，將環(huán)保禁令寫入立法，通過法律規(guī)范調(diào)整，使其充分發(fā)揮有效作用。同時，設立環(huán)保訴訟基金，為環(huán)保司法禁止令的擔保提供保障，并為環(huán)保公益訴訟提供法律援助和鑒定費用支持。

此外，還應建立環(huán)保司法禁止令公開宣告制度。人民法院可將禁令張貼于被申請人所在地等相關場所，并通過媒體向社會公開。“這有助于強化禁令的社會效果，導入了社會對禁令的監(jiān)督力量，為禁令的有效落實提供保障?！睖S建補充說。


來源：北京日報

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